Что изменилось в законодательстве страны за неделю

Конституционный строй. Основы государственного управления

Ко второму чтению подготовлен законопроект об усилении административной ответственности за правонарушения в сфере воинского учета (Проект Федерального закона N 637094-7 )

Устанавливается ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части, либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки.

Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 60 тысяч до 80 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, повлечет наложение штрафа в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей (сейчас - от 500 до 3000 рублей).

Гражданское право

Подписан закон о гаражных объединениях (Федеральный закон от 24.07.2023 N 338-ФЗ)

Законом вводятся такие понятия, как территория гаражного назначения, гаражный комплекс и гараж.

Закреплены положения о праве общей долевой собственности собственников гаражей на общее имущество в границах территории гаражного назначения и определен состав общего имущества в границах территории гаражного назначения. Также установлены право общей долевой собственности собственников машино-мест, нежилых помещений на общее имущество в гаражном комплексе и состав общего имущества в гаражном комплексе.

К общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся в том числе объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения (пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов). К общему имуществу в гаражном комплексе - технические этажи, чердаки, технические подвалы, лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры и др.

Определены особенности управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе, проведения общего собрания собственников гаражей и общего собрания собственников машино-мест и закреплены вопросы, относящиеся к их компетенции.

Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2023 года.

Подписан закон о порядке расчетов цифровыми рублями (Федеральный закон от 24.07.2023 N 339-ФЗ)

Предусмотрено, что расчеты цифровыми рублями осуществляются путем их перевода Банком России в рамках платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством о национальной платежной системе.

Также установлено, что правила статьи 1128 ГК "Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках" применяются к Банку России, который осуществляет открытие и ведение счетов цифрового рубля. Порядок совершения завещательных распоряжений цифровыми рублями будет определяться Правительством по согласованию с Банком России.

Закон вступает в силу с 1 августа 2023 года, за исключением пункта 1 статьи 3 Закона.

Подписан закон о совершенствовании порядка расчета полной стоимости потребительского кредита (займа) (Федеральный закон от 24.07.2023 N 359-ФЗ).

В целях защиты интересов заемщиков в части более точной оценки расходов, связанных с получением потребительского кредита (займа), в том числе предусматриваются особенности расчета полной стоимости, уточняются платежи заемщика, которые включаются в этот расчет, а также повышаются требования к информированию потребителя об условиях кредитных продуктов.

В случае отказа заемщика от договора добровольного страхования в течение 30 календарных дней (ранее - 14 календарных дней) со дня его заключения страховщик обязан возвратить заемщику уплаченную страховую премию в полном объеме.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.

Расширен перечень лиц, которые не вправе разглашать тайну завещания (Федеральный закон от 24.07.2023 N 362-ФЗ)

Требования о неразглашении сведений, касающихся содержания завещания или наследственного договора, установленные статьей 1123 ГК РФ, распространены на лиц, имеющих доступ к сведениям об удостоверении или отмене завещания, направляемым в ФНП России для их внесения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата консульскими отделами дипломатических представительств или консульскими учреждениями РФ через МИД России.

Установлен упрощенный порядок регистрации прав на объекты незавершенного строительства (Федеральный закон от 24.07.2023 N 368-ФЗ)

Предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН и который включен в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства или региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, осуществляются без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости, составленной в форме электронного документа и заверенной УКЭП уполномоченного должностного лица. При этом в декларации необходимо указать основания включения данного объекта незавершенного строительства в соответствующий реестр.

Государственная регистрация перехода права на объект незавершенного строительства, возникшего на основании сделок, ограничения права на объект незавершенного строительства или обременения объекта незавершенного строительства, а также сделок с объектом незавершенного строительства допускается только после уточнения сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости по результатам выполнения кадастровых работ.

Орган регистрации прав не несет ответственности, в частности, за убытки, причиненные в результате осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства, сведения о котором включены в соответствующие федеральный или региональный реестры, в связи с предоставлением недостоверных сведений о таком объекте незавершенного строительства.

К третьему чтению подготовлен законопроект о коллекторской деятельности, устанавливающий дополнительные ограничения на взаимодействие кредиторов с должниками (Проект Федерального закона N 190070-8)

Законопроект предусматривает возможность взаимодействия с должником посредством автоматизированного интеллектуального агента - программного обеспечения, позволяющего поддерживать определенные кредитором и (или) представителем кредитора сценарии разговоров с должником.

Конкретизирован перечень лиц, которые могут взаимодействовать с должником. Это может быть кредитор (в т.ч. новый кредитор при переходе к нему прав требования), как это было ранее, и представитель кредитора. При этом законопроект прописывает требования, кто может выступать в качестве представителя кредитора.

Устанавливается порядок взаимодействия с должником с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Более подробно прописан перечень недопустимых действий при непосредственном взаимодействии с должником (в т.ч. установлены периоды в течение дня, когда такое взаимодействие запрещено).

Установлена возможность ограничения уполномоченным органом использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником.

Труд и занятость

До 70 лет может быть продлен предельный возраст пребывания на отдельных должностях гражданской службы (Федеральный закон от 24.07.2023 N 357-ФЗ)

Гражданскому служащему, замещающему должность категории "руководители" в аппарате законодательного органа субъекта РФ, срок гражданской службы может быть продлен до достижения им возраста 70 лет. Сейчас предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет.

Студентам выпускных курсов педагогических колледжей разрешили работать в дошкольных учреждениях (Федеральный закон от 24.07.2023 N 385-ФЗ)

Так, установлено, что к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в последний год обучения допускаются совершеннолетние лица, обучающиеся по образовательным программам СПО по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Образование и педагогические науки", и успешно прошедшие промежуточные аттестации.

Кроме этого, законом обучающимся по образовательным программам высшего образования предоставлено право на занятие должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания в вузах и научных организациях. Перечень таких должностей установит Минобрнауки по согласованию с Минтрудом.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Налоги, сборы и другие обязательные платежи

ВС РФ: декларация, представленная до окончания налогового периода, содержит предположительную информацию и не имеет юридического значения

ФНС сообщает о правовой позиции ВС РФ, отраженной в определении от 01.02.2023 N 305-ЭС22-25615.

Моментом возникновения обязанности по представлению налоговой декларации (расчета) является следующий день после дня окончания соответствующего налогового (отчетного) периода.

Декларация, представленная до окончания налогового периода, содержит предположительную информацию о налоговой базе и сумме налога к уплате. Поэтому такие декларации (расчеты) не имеют юридического значения и не подлежат налоговой проверке.

Финансы. Бюджет

Подписан закон о внедрении цифрового рубля (Федеральный закон от 24.07.2023 N 340-ФЗ)

В частности, за Банком России закрепляется статус оператора платформы цифрового рубля, предусматриваются порядок организации и обеспечения Банком России функционирования указанной платформы, особенности взыскания цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника.

Кроме того, к иностранной валюте приравнивается национальная денежная единица иностранного государства, выпускаемая в цифровой форме национальным центральным банком или иным органом иностранного государства.

Оговаривается, что привлечение цифровых рублей во вклады (депозиты) не осуществляется.

Закон вступает в силу с 1 августа 2023 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Страхование

В случае оформления ДТП по европротоколу подать документы на компенсацию по ОСАГО можно онлайн.

Это можно сделать с помощью сервиса на Госуслугах или в приложении "Госуслуги Авто". Заполнять заявление вручную не нужно - почти все данные при оформлении автоматически подтягиваются из личного кабинета Госуслуг.

После рассмотрения документов страховая компания предложит время и место осмотра. Когда осмотр будет закончен, компания пришлет результаты и может выдать направление на ремонт или выплатить страховую сумму без посещения офиса, например на карту.

Связь. Информация и информатизация

К рассмотрению в третьем чтении подготовлен законопроект, запрещающий регистрацию на российских сайтах с помощью иностранных электронных почтовых сервисов (Проект Федерального закона N 570420-7 ).

Поправками предусматривается, что владелец российского сайта в сети "Интернет" обязан проводить авторизацию пользователей рядом предусмотренных способов, в том числе с использованием российского номера телефона, Единого портала госуслуг, Единой биометрической системы или иной информационной системы, владельцем которой является гражданин РФ или российское юрлицо.

Банковское дело

Подписан закон о совершенствовании механизма противодействия хищению денежных средств со счета клиента (Федеральный закон от 24.07.2023 N 369-ФЗ)

Предусмотрено, в частности, что оператор по переводу денежных средств при выявлении им операции, соответствующей признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента (за исключением операции с использованием платежных карт, перевода электронных денежных средств или перевода денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России), приостанавливает прием к исполнению распоряжения клиента на два дня.

В случае, если оператор по переводу денежных средств, обслуживающий плательщика, получает от Банка России информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, и после получения указанной информации исполняет распоряжение клиента - физического лица об осуществлении перевода денежных средств или совершает операцию с использованием платежных карт, перевод электронных денежных средств или перевод денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России без добровольного согласия клиента, оператор по переводу денежных средств обязан возместить клиенту сумму перевода или операции в течение 30 дней.

Закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Оборона. Безопасность и охрана правопорядка

Госдума планирует рассмотреть во втором и третьем чтениях законопроект о повышении призывного возраста (Проект Федерального закона N 312507-8 )

Предусматривается повышение верхней границы призывного возраста с 27 до 30 лет с 2024 года.

Кроме того, законопроектом расширяются возможности заключения контракта о прохождении военной службы.

Также в том числе предусматриваются меры по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах РФ.

С 24 июля по 8 августа работники ИТ-компаний могут через портал госуслуг подать заявку на отсрочку от срочной службы в армии в рамках осеннего призыва

Если работник не имеет личного кабинета или не отправит свои данные, то организация может внести его в список самостоятельно.

ИТ-компании необходимо будет проверить данные сотрудников, подтвердить их и отправить списки в Минцифры до 11 августа через портал госуслуг. От одной организации может быть несколько списков.

Приведены основные критерии, которым должны отвечать ИТ-специалисты для отсрочки.